Пытливый ум казахстанцев всегда найдет как обойти закон. А может быть изначально казахстанские законы пишутся с «дырами»? Итак, с 2010 года все государственные закупки осуществляются в электронном формате. Недовольны были работой системы как заказчики государственных услуг, так и поставщики. Проблемы заключались в следующем:
- победитель поставщик оказывался из другого города Казахстана (проблемы с заключением договоров, поставка);
- товар победителя не соответствовал реальным требованиям (вместо рубашек для военнослужащих поставляли детские рубашки, вместо профессиональной видеосъемки – съемка любительской камерой);
- чрезвычайно низкая стоимость товара, услуги (приходилось заключать договор на поставку 10 ручек общей стоимостью 100 тенге).
Проблем, в общем, было много, часть из них со временем решили. Хорошо? Конечно! Если бы с решением проблем, наши люди не нашли способов обхода честной конкуренции на рынке государственных закупок. Ситуация на сегодня такова.
Во первых, «хорошие» лоты получить без «отката» невозможно. «Знакомства» для участия в государственных закупках является обязательным.
Во вторых, вновь созданным предприятиям на государственные закупки практически не попасть.
Идея создания прозрачной системы государственных закупок успешно провалилась, как и многие инициативы борьбы с коррупцией в стране. Рассмотрим методы обхода честной конкуренции.
1. Чересчур детальные требования к услуге (товару). Прописывают ВСЕ! Например, в услугах фотосъемки указывается марка фотоаппарата, количество и марки объективов, фирма производитель светового оборудования, время на создание одной фотографии, и т. д. Если фотосъемка проводится в рамках другой услуги (создание сайта) – опять же все прописывается. То есть, как правило, «свой» поставщик предоставляет технические требования под себя, находит альтернативного поставщика и естественно выигрывает незначительно понизив собственное ценовое предложение. Заказчики лояльны к качеству продукта, поставщики экономят на производственном процессе.
2. При заполнении лота использование латиницы, вместо кириллицы. В русском слове «показ» есть две буквы которые можно запросто заменить латинскими и никто не заметить – это буква «о» и буква «а».
Пример, Объявление № 2555642 «Покaз фейeрвeркa Нoвoгоднeй eлки oт имeни Прeзидeнтa РK и aкимa ВКO» на сумму 1 млн 300 тенге (http://goszakup.gov.kz/app/index.php/ru/publictrade/showlot/8166562). Это объявление невозможно найти по ключевым словам, например, «показ фейерверка». Невозможно его найти и по похожим лотам. Можете проверить. Но выявить такую хитрость легко: копируйте название лота и вставляйте в Ворд – будет выделение красным – значит часть букв кириллицы заменена на латиницу – элементарно господа!
3. Ну и третий способ – не заключают договора с «левым» поставщиком. Заваливают его всячески, требуют дополнительные документы или просто игнорируют его – а представляют, будто он ушел в глухое подполье или не выполнил каких-то требований. Обнуляют результаты – проводят конкурс еще раз. Легче использовать этот метод в тендерах.
Уверен, существуют еще методы – только я не в «системе» — сложно со стороны разобраться. Но надо. Ведь столько вреда от коррупции!
No related posts.
